21世纪以来,中国对外投资经历了快速增长和近期回落的过程,投资产业和区域分布呈现出一定的规律和特征。受中国与全球主要经济体间经贸关系转变、对外投资主体可持续性、资本流动监管政策变化以及新冠肺炎疫情冲击的影响,中国对外投资近年来面临重大挑战。为应对这些挑战,中国需要着力构建双循环投资战略布局,以国内新基建和亚洲地区基础设施投资优势为基础,夯实内循环;发挥一带一路倡议的投资促进作用,借助CAI、RCEP和CPTPP等一系列经贸协定重构与欧美等发达国家的经贸合作关系,打通外循环,实现国内外投资双循环相互促进的新发展格局。当前应以制度建设为重点提升对外投资质量,厘清政企关系引导国有和私人对外投资协调发展,加强中国海外投资规范化建设和运营,提升资本监管能力,促进优质资本出海与利润回归。