在推广创新券的实践中,相关政府已经逐步发现了创新券使用过程中的地域性障碍。为了解决这一问题,长三角、京津冀等地积极探索了创新券的跨区域通兑通用,并取得了一定的进展。但是,当前创新券实现通用通兑仍存在诸多梗阻,受到各地财力和区划所限创新券实现通用通兑难度较大,不同区域在该政策制定和执行的标准、范围、流程等不一致,导致跨区域联动实施困难,政策协同效应未能有效发挥。未来各地区创新券实现通用通兑应分阶段推进,遵循先易后难、先行先试等原则。应构建创新券跨区域通用通兑政策协同机制,如建立统一的创新券服务平台,制定统一的服务机构登记标准,统一并最大程度丰富和扩大创新券服务种类,设定好通兑时间和流程,实现补贴标准互通,并制定创新券通用通兑管理办法,等等。