经济决定税源,管理增加税收。近年来,在减税降费、环保政策、经济转型多样化的新业态下,以资源型税源结构和税收环境的地方正在发生深刻变化。一方面,呈现出税源复杂多变、零星分散,掌控难,征管难;另一方面,服务要增效、民生要增利,促进经济稳步向好、加快实现振兴崛起的指标硬、任务重。破解艰难局面和尖锐矛盾,迫切需要创新机制、挖掘潜力,需要拿出加强税源监控、提高征管水平、增加财政收入的重大举措。实行综合税费管理,是破解跑冒滴漏难题和促进地方财政收入稳定增长的有效手段。