习近平农村市场化理论的核心是要素市场化,而对于农村而言最重要的是土地要素,要以三变推动宅基地土地要素市场化。由于产权制度、市场机制、和农村社保的不完善使宅基地使用权流转不灵活。在土地集约利用、优化农民收入结构和缓解城镇住房压力的驱动下,通过加快宅基地三权分置立法,规范宅基地市场,完善其管理机制实现宅基地使用权流转。1引言我国人多地少的现实条件决定了在土地市场运行当中必须保障耕地红线不突破,