西山水库是一座以防洪和供水为主，兼顾发电等综合利用功能的大型水利枢纽工程，安全度汛措施包括明确防汛责任与调度权限、制定水库调度工作的规章制度、编制防汛应急预案、合理调控发电量科学调度、制定水库调洪成果并严格执行、泄洪预警、应急抢险措施和设立防汛组织机构。