在全面深化改革的时代背景下，高职院校混合所有制二级学院形成了院校主导型、行业主导型、企业主导型、政府主导型等四种实践发展模式。同时面临着实践探索超前性与法律政策滞后性、职业教育办学必然性与国有资产流失风险性、教育公益性与资本逐利性、高职院校行政管理与企业市场化运作的矛盾等问题。因此，从宏观层面上，要解决好法律政策障碍问题；中观层面上，要建设多方主体利益协调机制；微观层面上，要建立健全混合所有制二级学院内部运行机制。