为老服务是基本公共服务体系的重要组成部分，我国农村的为老服务引入了多元供给主体，但因供给数量不足、质量不高以及供需衔接失衡而导致的有效供给不足问题仍然存在。文章通过Z省H市X村的研究发现，政府、村集体与社会组织作为供给主体在为老服务的提供上做出了一定的成效，但农村为老服务面临着多元供给主体之间的供给能力存在差异、多元供给主体的合作互动存在张力以及服务群体的多样性和为老服务的复杂性的挑战，需要提升为老服务供给能力、理顺各供给主体之间的关系以及构建以需求为导向的老人服务供给。