导师管理办法是大学章程制度体系的组成部分，基于13所“双一流”大学研究生导师管理办法的考察发现：导师管理办法存在总则条款作用未彰显；职责和行为条款边界不明，指导规范不足；权利内容单薄，奖惩措施适用模糊，救济机制缺失等问题。导师管理办法职责与行为条款的改进可以从提升办法制订技术、完善办法制订程序、优化办法制订理念等路径展开。