区级间公共服务的公共性更为明显，人均量会低估公共服务供给水平。通过随机边界分析，本研究从总量角度估算了北京市十六区2010-2019年的财政支出效率，讨论了财政压力等主要影响因素。结果显示：在样本区间内，北京市财政支出效率整体上呈现逐年下降趋势，中心城区财政支出效率最高，城市副中心和平原新城次之，生态涵养区整体较低；财政自给率和人口结构是限制财政支出效率的主要因素，财政压力的激励效应比较有限。进一步提高财政支出效率，应加大教育、医疗卫生和社会保障等重点公共服务供给领域的支出比重，加快城市副中心和平原新城产业的高质量发展，加强城市副中心和平原新城的公共服务供给水平。