远东是俄面积最大联邦区,在俄地缘政治、经济中占有重要地位,极具战略价值,但人口问题一直是制约远东发展的关键性问题。前苏联政府曾通过提高社会福利解决人口问题,其中的住房福利政策取得了较好成效。近年来俄政府延续了早期的政策经验,出台了按揭贷款、土地无偿供应以及侨民安置等系列住房福利政策来增加远东人口数量,政策虽初见成效,但也出现了房价上涨以及基础设施不配套等问题。