在云计算技术推动企业数字化转型进程中，云服务成本结构的多维性与效益产出的滞后性使企业面临成本效益量化评估与决策优化的现实困境。构建覆盖数据采集预处理、成本结构分析、效益指标体系及模型验证优化的云服务成本效益评估模型，并从战略层模式选择、战术层成本控制与效益提升、操作层实施路径规划及风险应对等维度提出企业上云决策优化策略，结合评估模型应用流程形成数据驱动的决策支持机制，以期为企业科学评估云服务成本效益、优化上云决策提供参考。