高校政府采购,相较政府机关受其本身使命和功能等限制相对滞后,但伴随双一流建设的推进,高校投入的快速增长,完善和规范高校政府采购活动殊为重要,尤其是巡察整改、高校政府采购审计不断完善的基础下,类似拆分项目、化整为零以规避公开招标等行为亟待规范。本文通过总结与阐述,厘清协议供货的概念与内涵,由此为出发点探析国内外政府采购协议供货的发展与现状,借助SWOT分析法,通过对高校政府采购协议供货现状的优势(S)、劣势(W),以及外部机会(O)、威胁(T)进行研究,针对高校政府采购体制机制、协议供货模式、财政环境、市场资源与行为等进行分析,给出优化高校政府采购协议供货的建议。