善治是档案治理体系建设的目标，呈现出“以人民为中心、以人为本”的价值理念，体现了国家治理现代化进程对人民主体的重视。数智时代赋予善治过程更多融合可能，但也存在技术过载风险。本文采用理论阐释法对善治的内涵特征和主要目标进行解读，为数智时代档案治理提明方向，并从“为民建档、由民管档、档为民用”三个步骤提出具体策略，从而回答档案治理体系中主体建设问题。