碎片化、随机性的阅读和知识消费行为悄然成为主流态势。公安学报由于起步时间较晚，且因行业特征比较突出，创新理念阙如，开放性、多样性和融合度不足，面对碎片化阅读新生态力有不逮，如不转型变革、创新发展模式则难以承担促进公安学术研究高质量发展之重。经过多年的探索，集群化发展显然是期刊改良升级、优化资源配置的较佳选择，公安学报基于自身学科特点更适合专业性集群发展模式。可从编辑素养的重塑、以线上聚集带动线下联盟、推进出版流程再造、立足协同理论构建专业性集群办刊理论体系等路径促成公安学报的专业性集群建设。