固定资产投资项目初步设计作为工程项目实施及竣工财务决算审计的依据,其文件编制质量直接影响项目竣工财务决算审计。本文通过对固定资产投资项目竣工财务决算审计问题的梳理,归纳总结产生问题的原因,提出初步设计阶段在工艺设备、建安工程、投资概算等方面需重点关注的工作和适当改进的措施,提高初步设计报告编制质量,降低项目实施、决算审计和竣工验收风险。