随着我国城镇化历程的推进,老城问题日益凸显,越来越多的城市出现空间更新需求。从成都市桂花巷事件出发,探讨城市更新的特点和公众参与的重要性,并通过分析桂花巷事件所反映出的公众参与特点,进一步讨论当前城市更新公众参与所面临的主要困境,主要包括缺少相应法律法规保障、决策部门观念转变滞后、公众事前与事中参与不足、信息公开程度不足、信息公开形式单一且脱离大众习惯等。提出应当加快观念转变、制定相应保障制度、引导公众全过程参与、进一步加大信息公开程度以及丰富公众参与形式、紧跟大众习惯变化等对策建议。