近年来,我国畜禽养殖业快速发展,规模化大型化养殖水平显著提高,养殖废弃物总量剧增,抓好畜禽养殖废弃物的综合利用,关系着农村居民生产生活的改善,是重要的民生工程。畜禽养殖污染问题多发,引发社会广泛关注。如何建立科学规范、权责清晰、约束可行的畜禽养殖废弃物资源综合利用制度,建立健康可循环的发展机制,是资源综合利用的主要目标。