暴发于2019年年底的新冠肺炎疫情是中国迄今为止传播速度最快、防控难度最大的疫情，也是“二战”以后最严重的全球公共卫生事件，对全球各个国家的经济社会发展都造成了严重的冲击。近年来，中国城镇化率显著提高，人口向城市流动的速度明显加快，人口流动势必会增加疾病的传播范围。目前，我国基于户籍登记系统的城市疫情防控网络还不能完全保证人口高流动背景下的疫情防控的准确性和前瞻性，增加了疫情的防控难度。公共卫生体系通过制度安排、技术手段，有力发挥了公共卫生相关主体的作用，有效处理了公共卫生风险，提高了国民健康水平。针对人口高流动性，研究重大疫情条件下公共体系建设，对传染病进行及时的预测、防控，为有效控制人口流动传染病提供依据，成为事关群众健康的重要课题。本课题以防控重大疫情为目标，探讨其中的原因，提出相关的预防对策，对提高全民健康水平具有重要意义。