中国城镇群进入区域一体化高速发展阶段，各大都市圈的县级城镇将迎来更多的机遇与挑战，而其原行政中心的布局限制将影响融入区域发展格局，因此，作为城市的真正中心，行政中心的布局模式需要从全域发展视角综合考虑行政中心在全域空间选址与片区空间布局两个层次的优化模式，为县级城市的发展提供更好的参考与借鉴。