文章围绕地方经济文化和高校组织建设的发展现状，以地级市南通为例，将高校毕业生就业质量、南通市流动人口分析等报告数据作为研究对象，从地方政策和文化、高校专业建设和价值引导、人才吸引与制度创新几方面进行研究，力求发挥高校与地方的协调、互促的关系，汇聚力量、建言献策、服务大局，对南通地区高校毕业生留通情况进行分析，为地方高校毕业生留通提供具有现实意义的方案对策，进一步推动城市经济发展、文化建设、政治成熟，进一步提高地方城市影响力、吸引力。