公共卫生和医疗卫生是公民的重要基础保障。齐齐哈尔市公共卫生与医疗卫生协同发展存在重医轻防、资源配置不均、与全市重点卫生项目结合不紧密、卫生服务体系结构不均衡等问题。本文探索了公共卫生与医疗卫生协同发展的机理与相互作用，提出改革方向、结构框架、实施路径等应对策略；并提出了推进齐齐哈尔市全面构建预防为主、防治结合、公共卫生与医疗卫生协同推进的新型卫生服务体系的建议。