近年来,以运用信息技术手段收集证据、确定违法事实为特点的非现场执法,逐步成为各行政执法部门执法的新方式,水上交通执法网上办事与远程服务的工作机制,也成为水上执法系统优化服务方式的改革方向.但迄今我国非现场执法尚处于根据行政执法部门在没有法律授权的情况下依自行制定的程序进行执法的状态,非现场执法方式快速推行的同时,其电子取证困难、处罚条件不明确、执法流程不一致等问题也暴露出来.