2018年，国办发[2018]52号文的发布，对现代有轨电车的实施审批途径进一步明确，奠定了现代有轨电车有序发展的基调，我国很多城市先后开始线网规划研究。“组团式”结构城市因其有利于整合资源、形成集聚规模效益、交通出行距离短等特点，成为我国城市发展的重要形态和趋势，城市“组团式”空间结构和居民出行特征与单中心城市具有显著差异性。现代有轨电车因其投资低、周期短，且运能适宜、节能环保、中短距离服务特性等特点，与组团式城市有更好的适应性。