本文分析了大变局下公共管理面临的公共价值冲突整合、社会治理能力、公共组织变革与创新、技术变革与公共价值再造等问题及挑战,认为面对此挑战,政府应变革思想,不断创新,持续推进行政体制改革和政治体制改革,积极回应和应对时代新课题,方能提高公共治理能力,提升公共管理能力。