简单来说,初次分配是由市场按照效率原则进行的分配;二次分配是由政府按照兼顾公平和效率的原则,通过税收、社会保障支出等调节手段进行的再分配;第三次分配是在道德力量的推动下,通过个人自愿捐赠而进行的分配。初次分配是调节的基础,目的是实现市场化的公平竞争的体制或环境,让人们可以通过各种要素获得应用的收益。他指出,在初次分配环节,我国市场化改革不够充分,职工集体协商工资的能力不够,导致目前的分配不利于劳动要素,而是利于资本要素。