社会治理理论主张治理主体多元化,对各参与主体的治理能力有较高要求。论文以吉首市为个案研究,坚持问题导向,分析吉首市开展州域社会治理现代化存在的问题,提出坚持党对社会治理工作的全面领导、培育与壮大社会组织、完善社会治理机制制度化与规范等推进吉首市社会治理现代化的路径,促进吉首地区社会和谐发展。