成王五年，商奄之民西迁至朱圉，今甘谷县西，卓尼县东，是为秦先人。秦先人又逐渐向东迁移至甘谷县，在孝王九年又有一部分人随非子东迁至周王畿西界秦亭，今清水县东。早期秦文化在时间上从西周成王五年至春秋早期，时间跨三四百年；地域上从卓尼县东至清水县，东西跨二三百千米，总体上体现出从西逐渐向东，回归中原的趋势。