第七次全国人口普查数据显示我国老年人口数呈持续上升趋势,人口老龄化问题亟待解决。新中国的人口政策经历多次演变,从新中国成立初的“放任生”到“逐步限制生”,再到渐进放开“二孩”“三孩”。计划生育政策虽然控制了人口的快速增长,但在一定程度上加快了人口老龄化进程。“三孩”政策实施时面临着多重阻力,而社会保障从完善生育医疗保障政策,促进公平就业,差异化住房优惠,发展普惠托育服务,降低教育成本等方面能够提高政策的执行效果。应当承认,“三孩”政策的实施效果绝非仅通过社会保障制度就能保证,还需其他政策的配套支持,人口结构的改善也需要长期坚持。