创新券是一项普惠性创新政策，由科技主管部门面向科技型中小微企业、创新团队和创业者无偿发放，用于创新主体向科技服务机构购买科技服务并抵扣一定比例服务费用的记录凭证。2012年，创新券概念被引入我国。2017年，四川省出台政策鼓励各市（州）开展科技创新券工作，凉山州2022年1月正式开展试点工作。创新券政策的实施充分发挥了政府在资源配置中的引导作用，有效降低了企业创新创业成本，有利于进一步促进科技资源精准对接企业研发需求，支持企业充分利用社会共享资源开展创新活动。但在推广实施过程中，同时也发现了一些潜在风险因素，在申领兑付资格、支持业务范围、兑付材料评审等方面都可能存在风险因素。