国家统计局发布的2021年中国经济数据显示，人口出生率降至7.52‰。影响生育率的一个重要原因是婴幼儿的照护问题。江苏省托育体系在政策制度、管理体制、托育模式等方面积累了一定的经验，但仍有较大的发展空间，需在市场调研和已有经验的基础上，积极探索建立全新的、以满足市场需求为目标的托育模式。