目前，预算管理与成本核算是制造企业生存与发展中最核心、最重要的内容，面对激烈的市场竞争，企业有必要以盈利为生存目标，开展全体员工参与，覆盖所有业务环节、贯穿所有业务过程的动态预算管理工作。文章从基本的理论概述出发，逐一阐述实施全面预算管理的主要内容和实施意义，分析了企业全面预算管理实际运营中存在的主要问题，并提出解决相应问题的对策建议，以期待在实践中不断持续修正全面预算管理各环节，提高企业内部管理水平，为确立企业竞争优势提供支持。