海关是依据本国（或地区）的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关，其目的在于保障货物、物品合法进出境，征收关税和其他税费以及查缉走私等。在经济全球化背景下，跨地区贸易往来越加频繁，为满足国际贸易的需求，就需要对海关业务进行整合和流程再造，从而建立一个顺畅的海关通关作业流程。