我国旅游产业面临着消费旺盛、需求多元化以及供给不平衡不充分等矛盾,近年来,旅游核心竞争力已由景点竞争逐渐转向全域性综合竞争,转型升级成为旅游业的热点问题,全域旅游的概念已为人们所接受。顺应全域旅游发展的新趋势,文章对黑龙江省五常市的旅游产业发展现状进行分析,总结了五常市旅游公共服务在发展全域旅游中存在的问题,进而对五常市的旅游服务发展路径提出针对性建议:实现全覆盖、便捷化、高质量的旅游公共服务,以满足游客多样化的旅游需求。