根据我国2010年颁布实施的《核电站乏燃料处理处置基金征收使用管理暂行办法》,自2010年开始征收压水堆核电站乏燃料处理处置基金(简称乏燃料基金)。由于后处理大厂一直没有开工建造,大量基金长期处于储备状态且没有开展保值增值运作。本文通过将乏燃料基金与全国社会保障基金进行比较研究,分析限制我国乏燃料基金保值增值的主要因素,并结合社保基金以及国外核电站乏燃料基金保值增值的做法和经验,从法律法规、体制建设以及实施原则等方面,提出实现我国乏燃料基金保值增值的建议。