高等教育对地方经济的推动作用一直是学者们孜孜不倦研究的热点问题。陕西经济与陕西科教资源在全国地位不匹配，面临着高校科研成果转化不足，工业化水平较低，管理者缺乏现代化市场经济管理理念等问题。要实现高等教育对于陕西追赶超越的助推作用，从组织内部来说，需要高等教育的创新聚集，从组织外部来说，需要政府对高等教育的政策红利。