东西南北之间区域协同发展一直是我国社会经济发展的题中之义。构建通道和枢纽，让生产资源要素自由流动，实现资源最优化配置和市场供需高效匹配是国家宏观政策长期以来的主要目标之一。近20年来，国家先后实施了南水北调、西电东送、西气东输三大资源调配工程，打通了我国经济快速发展的“任督二脉”。