国土空间属于多种复杂元素混合构成的系统,涉及到国土空间系统要素、国土空间相对复杂的演变规律以及互馈机制等.从国土空间系统认知的角度对规划改革构想进行分析,能够增强规划改革的全面性和科学性,促进新管理体制的构建,为规划改革作用的发挥创造条件.文章从国土空间系统认知理论入手,简要分析了规划改革构想,希望能为各项改革工作的开展提供有价值的参考.