本研究运用突变理论和状态-压力-响应(PSR)模型,对盐城市2009年～2018年土地生态安全程度进行判断,确定保证盐城市可持续发展的要求。结果表明,10年来,土地生态安全的压力、状态、响应和综合值在2010年和2014年被评估为安全,2009年和2011年至2013年处于中等水平,2015年～2016年下降到不安全状态,2018年～2012年降至非常不安全状态。盐城市土地利用生态安全水平和环境总体呈下降趋势。在这一时期,盐城市的土地利用格局受到了快速城市化与经济发展、生态环境保护与恢复之间矛盾的巨大压力。研究表明,盐城市土地生态系统状况不容乐观,应引起政府主管部门的重视。未来的政策选择应着眼于通过控制人口增长和提高生活质量、保护湿地和林地、应用科学的发展理念、协调经济发展和土地利用、加强土地利用规划的控制功能来缓解这些问题。