《政府会计制度》和《行政事业单位成本核算基本指引》的出台，为艺术类高校成本核算提出了新的要求并奠定了理论依据，但由于高校仍存在诸如成本管理制度、分类标准体系、财务管理手段、成本控制机制等方面的问题，使得制度和指引不能充分发挥作用。