消费者在参与推动市场有效竞争中起着关键作用。因转换成本等障碍导致的消费者惰性,不仅损害消费者利益,也影响竞争市场正常运转。为解决金融消费者惰性问题,英国在账户准入规则及金融科技创新方面采取一系列措施推动开放银行项目的实施。本文结合英国经验,从政府主导推进,引入数据可携权,竞争主管当局和金融监管当局合作防范风险三个方面进行分析,并据此提出我国应从审慎制定发展规划,推动数据安全保护,加强风险防控等方面规范开放银行发展,以促进金融市场有效竞争,保护消费者权益。