农业水价综合改革的目标是核算到户完成计量收费,终端水价测算是其前提与核心。针对临沂市兰山区水资源供需矛盾突出,农业用水量占各行业用水总量比重过高,农业供水水价长期低成本运行等问题,以兰山区农业水价改革样点——花园灌区为例,采取灌区调研、成本核算、承载能力综合评估以分析农业终端水价,根据兰山区实际情况实行分级、分档、分类水价。通过农业终端水价测算,分析各类用水户承受能力,提出兰山区推行农业水价综合改革的可行路径,并对今后进一步建立农业水权制度方案提供依据。