对外援助是实现联合国2030年可持续发展目标的重要抓手。在当前错综复杂的国际形势下，作为国际发展援助体系的重要参与者和建设者，中国对外援助政策的制定要将羊群效应的各种影响考虑在内。近年来，国际发展援助领域一个不容被忽视的现象是对外援助的提供方越来越多，包括新兴援助国、区域开发银行、全球基金、慈善机构和非政府组织在内的国家和组织纷纷加入到对外援助的行列，