“探索起步阶段的中小企业往往资金压力大、人才供给不足。在这一阶段，政策和技术支持的普惠性和渗透性有待提升。”民营企业既是创业就业的主要领域，也是技术创新的重要主体，其中绝大多数是中小企业。2019年12月，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》。两年来，中小民营企业转型发展支持举措成效如何？