产业是唐山的立市之本、强市之基.放眼全国、对标先进地区,唐山正处于转型升级攻坚期、结构调整爬坡期、绿色蝶变关键期,新兴产业发展也还存在着规模偏小与质量不高并存、主体偏少与龙头不强互现、链条短与布局散交织、科技支撑弱与转化效率低同在、有中生新慢与无中生有少共生等问题,还难以挑起新旧动能转换的大梁.面对新形势,如何保障产业用地供应,切实提高土地产出率,是当地政府面临的一个难题.