在全面深化司法体制改革的大背景下,新一轮人民陪审员体制改革全面启动,试点改革扩大了人民陪审员的选任范围,增强人民陪审员的广泛性和代表性,完善了人民陪审员的参审机制,设定人民陪审员每年参审的案件数量,提高人民陪审员的各项保障。其中,改革取得重大进展的还有人民陪审员事实审与法律审分离机制。本文除引言与结语外,共有三个部分。第一部分为现状考察,主要阐述事实审与法律审合一的情形下法官与人民陪审员的权责划分不清,导致人民陪审员陪而不审审而不议的现象,第二部分论述了事实审与法律审分离机制的意义以及在制度改革中面临的问题与瓶颈,第三部分论述了事实审与法律审二者分离的方法以及相应的配套措施。