图书馆是公共文化服务体系的重要组成,其在发展中是一个紧密联系的整体,在管理过程中充分体现了公共生活的思想理念。基于图书馆社会公共属性的特点形成了公共图书馆概念。文章在阐述公共文化服务体系内涵基础上,分析公共图书馆在公共文化服务体系中的地位与作用,并结合当前公共图书馆在公共文化服务体现中应用存在问题的基础上,就如何完善公共图书馆建设进行策略分析。