海洋是经济发展的新高地。海洋经济具有典型的外部性特征,如果不通过财政支出等进行调控,则容易导致生态环境的破坏和海洋经济的低质量发展。在探讨财政支出基本作用的前提下,分析烟台市海洋经济发展现状,提出财政支出在促进海洋经济这一特殊行业中的作用与具体路径。