为对区域低碳创新网络效率情况进行研究，本文以大连市为研究对象，分析目前大连市区域低碳创新网络效率的情况，建立包含人员投入、资金投入、知识投入、专利投入、项目投入以及非期望产出和期望产出的大连市低碳创新网络效率评价指标体系。本文通过构建大连市考虑非期望产出的SBM-DEA区域低碳创新网络效率模型，对大连市2011—2019年的效率情况进行实证分析，研究发现大连市区域低碳创新网络效率调查年份前几年存在部分年份效率无效的情况，但从2016年开始效率值逐渐上升，到2018、2019年已经为DEA有效。