由于过去安全风险一直处于不可控、不受控的状态,导致安全事故频发,事故率长期处于高位状态,安全事故所造成的伤害也不能降低。通过开展双重预防机制建设,按照管安全就要管风险的理念,创新安全发展理念,各安全管理阶层要加强自身的安全风险辨别意思和对隐患排查治理的管控能力,实现人、机、环、管最佳的匹配化和本质化的管理路径。